La Cámara de Diputados de la provincia aprobó hoy la comunicación 293 que rechaza el dictamen de la Cámara de Diputados de la Nación sobre la ley que reduce la edad de imputabilidad en el Régimen Penal Juvenil de 16 a 14 años. Lo hizo por mayoría durante la 11° sesión ordinaria del cuerpo.
El pronunciamiento contó con el voto positivo de los bloques del MPN, JxC-UCR, Juntos, PTS-FIT-U, FIT-U, Avanzar, Neuquén Federal, Arriba Neuquén y UxP. Los bloques Comunidad, PRO-NCN y Fuerza Libertaria votaron en forma dividida.
En el caso de Comunidad, el voto negativo fue el del diputado Ernesto Novoa, mientras que el resto del bloque avaló el rechazo al dictamen. En el PRO-NCN, los diputados Damián Canuto y Marcelo Bermúdez votaron en forma negativa y las diputadas Mercedes Tulián y Verónica Lichter lo hicieron a favor. En tanto, el voto positivo dentro del bloque Fuerza Libertaria fue el del diputado Alberto Bruno y el negativo lo aportó su compañero Guillermo Monzani.
Al fundamentar la iniciativa, la diputada Cieliubi Obreque (MPN) expresó que el dictamen del Congreso no está basado en datos certeros y actualizados, y no aborda la problemática de forma integral. Añadió que la medida no refleja la realidad y plantea un retroceso de derechos.
Su compañera de bloque Ludmila Gaitán remarcó que reducir a 14 años la edad de punibilidad “no es la respuesta ni la forma adecuada de abordar el problema de la inseguridad” sino que, por el contrario, va a profundizar la exclusión y violar principios constitucionales fundamnetales. “Esta ley es socialmente regresiva, políticamente grave y jurídicamente irresponsable”, aseguró.
Por Comunidad, la diputada Yamila Hermosilla consideró que bajar la edad de imputabilidad no es la solución a los problemas de seguridad y advirtió la falta de un plan de contención. Añadió que los chicos y chicas que cometen delitos son víctimas de un sistema que no los está viendo y de contextos sociales vulnerables.
Desde Neuquén Federal, el diputado Carlos Coggiola consideró que el dictamen de la Cámara Baja es demagógico y no tiene un enfoque integral pero enfatizó que es necesario discutir una ley penal juvenil.
A su turno, el diputado Darío Martínez (UxP) sostuvo que “bajar la edad de imputabilidad es reconocer el fracaso de las políticas públicas”, mientras que su par de JxC-UCR, César Gass, hizo eje en que el Estado no cuenta con las herramientas para asistir a los jóvenes que delinquen.
La diputada Mercedes Tulián (PRO-NCN) opinó que se trata de un fracaso de las políticas de protección de la infancia y la adolescencia, y advirtió sobre la necesidad de destinar presupuesto para esas áreas.
El diputado Andrés Blanco (PTS-FIT-U) planteó que el dictamen de comisión del Congreso intenta “correr el eje” al no tomar en cuenta el dato de pobreza en la infancia que alcanza el 70%. “Es humo para la campaña”, dijo tras advertir que incurrirá en una violación de derechos constitucionales.
Al fundamentar su posición en contra del dictamen, el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) dijo que los adolescentes a partir de los 13 o 14 años empiezan a entender la gravedad de los actos y destacó que los hechos delictivos que cometen no son travesuras. También expresó que “lo peor que le puede pasar a una sociedad es la impunidad”.
Por su parte, el diputado Damian Canuto (PRO-NCN) consideró que es necesario contar con un régimen penal juvenil especial y acotó que el Estado debe imputar conductas y castigarlas.
La diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) cuestionó que se esté discutiendo un pronunciamiento en base a presunciones al remarcar que el Congreso aún no tomó una decisión final sobre el tema. Además, opinó que son discusiones que “no cambian la realidad de los argentinos y de los neuquinos”.
Leyes en particular
En otro orden, la Cámara votó en particular la incorporación de la reiterancia como causal de prisión preventiva -ley 3514-; la creación del Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana -ley 3515-; la nueva ley orgánica de la policía -ley 3516-; las nuevas herramientas para el combate del narcomenudeo -ley 3517-; y la regulación de radares en rutas provinciales -ley 3518-.
Otras sanciones
El pleno también votó la resolución 1233 para solicitar al Poder Ejecutivo provincial que gestione ante las autoridades nacionales correspondientes la revisión y adecuación de los nuevos procedimientos de renovación de licencias de conducir profesionales (1233) e hizo lo propio con la comunicación 294 que solicita al Poder Ejecutivo nacional, al Ministerio de Salud de la Nación y al Consejo de Administración del Ente Hospital de Pediatría S.A.M.I.C. "Prof. Dr. Juan P. Garrahan" que arbitren las medidas necesarias para normalizar la atención hospitalaria.
A la vez, el cuerpo declaró de interés legislativo la trayectoria deportiva de la joven Valentina Rosas en la disciplina ciclismo de montaña, por sus logros a nivel provincial, nacional e internacional (4160); el proyecto "Bicicloteca", impulsado por la Biblioteca Popular Hugo Marcelo Berbel (4163); la 3° edición de los Premios Love Awards 2025, que se realizará en julio en la ciudad de Neuquén (4164); la conmemoración del Día Mundial del Donante de Sangre y las actividades organizadas por los servicios e instituciones de hemoterapia de la provincia, que se realizarán el 14 de junio (4165); la 5°edición del evento "Volando Alto" que se realizará el 28 de junio en el Centro de Convenciones Domuyo de la ciudad de Neuquén (4166); y la 3° edición del festival «Fuego, humo y sabores» que se realizará el 20 y 21 de junio en San Martín de los Andes (4167).
De igual modo, declaró de interés legislativo las actividades en conmemoración del Día Mundial y Nacional contra el Trabajo Infantil, que se conmemora cada 12 de junio (4161); el Programa Provincial para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Trabajo Adolescente 2025 - 2027 ( 4162); las jornadas A diez años del Código Civil y Comercial: reflexiones desde Neuquén (4168); la realización de la 4° fecha del Campeonato de Rally Neuquino 2025, que se llevará a cabo del 13 al 15 de junio en Rincón de los Sauces (4170); la realización de la 5° edición del Triatlón Aniversario Prefectura San Martín de los Andes, que se llevará a cabo el 22 de junio (4171); y la participación del equipo de fútbol senior del Club Unión Vecinal del B° Valentina Sur en el Torneo Nacional de Clubes Senior, que se realizará el 20 de junio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (4172).
Además, aprobó la declaración 4169 que expresa preocupación ante las amenazas realizadas al periodista Hugo Alconada Mon.
La sesión comenzó a las 10.30 y finalizó a las 15.40. Fue presidida por la vicepresidenta 1° a cargo de la presidencia de la Legislatura, Zulma Reina, y contó con la participación de 33 diputados y diputadas.
Neuquén, 12 de junio de 2025.