A partir de hoy, comenzó a regir en la provincia el nuevo Código Procesal Civil Adversarial, aprobado en la Legislatura mediante ley 3551. Se trata de una reforma integral que moderniza el funcionamiento de la justicia civil neuquina, reemplaza al régimen vigente desde 1975 e incorpora un sistema orientado a agilizar los procesos, fortalecer la oralidad, ampliar el uso de herramientas digitales y facilitar el acceso de la ciudadanía a la Justicia.
La norma fue impulsada de manera conjunta por las máximas autoridades de los tres poderes del Estado: el gobernador Rolando Figueroa, la vicepresidenta 1ª a cargo de la Presidencia de la Legislatura, Zulma Reina, y el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Gustavo Mazieres. Es el resultado de un proceso de elaboración que se extendió durante ocho meses, a través de la Comisión Interpoderes, con la participación de diputados y diputadas, representantes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, colegios profesionales, universidades y ciudadanía de las siete regiones de la provincia. El trabajo contó además con el aporte técnico del jurista Gustavo Calvinho, quien colaboró en el diseño del nuevo modelo adversarial.
El marco normativo establece un sistema de reglas claras y previsibles que brindan seguridad jurídica, le permite a las partes acordar en instancias prejudiciales y reduce el número de causas que deben dirimirse en juicios ordinarios.
Un nuevo modelo de justicia civil
El principal cambio que introduce el Código es la adopción de un modelo adversarial, en el que las partes asumen el protagonismo del proceso y el juez o jueza actúa como un tercero imparcial encargado de garantizar la igualdad entre quienes litigan y resolver el conflicto. El objetivo es contar con procedimientos más transparentes, previsibles y eficientes.
La reforma también impulsa la digitalización de la justicia mediante la incorporación de un expediente digital único, notificaciones electrónicas, domicilio electrónico obligatorio, publicación gratuita de edictos en plataformas oficiales y reconocimiento pleno de documentos digitales, como correos electrónicos, mensajes de WhatsApp y publicaciones en redes sociales, como medios de prueba. No obstante, se mantiene la posibilidad de presentar escritos en papel para quienes lo necesiten.
Procesos más ágiles y nuevas herramientas
Entre las principales innovaciones se destacan la oralidad en los juicios ordinarios, con audiencias preliminares y de juicio; la posibilidad de que abogados y abogadas soliciten pruebas directamente a organismos públicos y privados; la incorporación del mecanismo de descubrimiento de pruebas previo al inicio de una demanda; procedimientos especiales para acelerar desalojos; subastas digitales; y mecanismos para simplificar los procesos sucesorios y el arbitraje.
El nuevo Código incorpora además normas para sancionar conductas procesales de mala fe y establece el Beneficio de Acceso Gratuito a la Justicia, destinado a garantizar que ninguna persona quede excluida del sistema judicial por razones económicas.
Con la entrada en vigencia de la ley 3551 se pone en marcha un nuevo paradigma para la justicia civil, orientado a brindar respuestas más rápidas, accesibles y acordes a las necesidades actuales de la ciudadanía.
Neuquén, 1° de agosto de 2026.