La comisión de Producción, Industria y Comercio (E) presidida por la diputada Carina Riccomini (Juntos), inició el análisis de un proyecto de ley que apunta el reemplazo paulatino de los comprobantes impresos por formatos digitales y el veto a los químicos dañinos en el papel térmico. La iniciativa fue presentada por la diputada Mercedes Tulián (PRO-NCN).
Al hablar, Tulián manifestó que la ley aspira al cuidado del medio ambiente a través de la “despapelización" y de la salud de la población. Al explicar la propuesta, mencionó que la norma exige que los locales comerciales y las entidades financieras deberán programar sus sistemas para enviar los comprobantes de forma electrónica, siempre que el comprador facilite un medio de contacto digital. Al respecto, expresó que el consumidor conserva el derecho a exigir el comprobante en papel de forma gratuita y sin explicaciones, mientras que las empresas tienen prohibido el uso de sus datos para otros fines sin una autorización expresa.
En relación a los tiques físicos la legisladora señaló que la regulación prohíbe la venta y el uso de rollos con tasas de bisfenol A (BPA) o bisfenol S (BPS) superiores a los límites legales. “Los tiques que emiten los comúnmente llamados posnet son de un papel no reciclable, no es biodegradable”, subrayó Tulián. En este aspecto añadió que la medida reduciría los desechos y protegería a los trabajadores que manipulen estos papeles con frecuencia, en sintonía con las normativas globales de sostenibilidad y los derechos de los usuarios.
Asimismo, aclaró que la autoridad de aplicación tendrá la facultad de sumar otros componentes peligrosos a la lista y debe coordinar los controles de los materiales. En este sentido, sostuvo que la transición respeta la conectividad y los recursos de cada comercio mediante un plazo máximo de adecuación de 24 meses. Además, sostuvo que las infracciones al reglamento tendrán penalizaciones, multas o la clausura temporal del negocio.
Al tomar la palabra la diputada Verónica Lichter (PRO-NCN) mencionó que “ya existe una ley para todos los comercios del país para aplicar la despapelización la que fue creada por la ex Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y actualmente es aplicada por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)”. Recordó que en la provincia hay un comercio que no entrega tiques en papel y otro de Neuquén capital de gran superficie que sí lo hace con el objetivo de que el comprobante de compra sirva como garantía para el caso de que un cliente haya comprado un electrodoméstico. Por esta razón consideró que no es necesario una norma con similares características, dado que es ARCA el organismo de control para su aplicación y no la provincia. Lichter también mencionó que “el bisfenol A no está regulado en Argentina y trabajar en ese sentido sería novedoso para Neuquén”.
Por su parte la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) manifestó que “los controladores fiscales, regulados por ARCA, son los que emiten estos tiques termo impresos y no permiten hacer uso de las garantías en la adquisición de productos que tienen una garantía prolongada”. Por lo cual expresó que “deberíamos hacer una articulación con otros organismos para que Neuquén sea pionero en la materia y que los comprobantes en papel sí sirvan como garantía”. Agregó que “deberíamos trabajar en conjunto con Protección al Consumidor de Nación para articular con ARCA y legislar en relación a las garantías, a la protección del consumidor y por este elemento que es nocivo para la salud” —en referencia al bisfenol A—.
Al hablar la diputada Natalí Alegría (FIT-U) consultó si “la norma contempla a los adultos mayores o para quienes no están alfabetizados, dado que para este grupo sería una complicación el uso de la tecnología”. Al responder la autora del proyecto manifestó que “sí está contemplada la opción de que puedan pedir el tique en papel, ya que el proyecto no solo tiene en cuenta este grupo, si no también las zonas rurales en la que no hay acceso a internet.
El cuerpo deliberativo acordó emitir pedidos de informe y opinión a la Asociación de Comercio, Industria, Producción y Afines del Neuquén (ACIPAN), al Centro de Empleados de Comercio del Neuquén (CEC), a trabajadores, trabajadoras y propietarios de comercios, organismos ambientales, y de salud, entre otros.
Neuquén, 3 de noviembre de 2026.