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Ordenamiento del Estado e inversión en obra pública, ejes del discurso del gobernador Figueroa

El gobernador Rolando Figueroa inauguró esta mañana el 54º período de sesiones ordinarias tras un discurso de una hora y 20 minutos en el que se refirió al alto déficit con el que recibió la provincia y detalló el plan de reducción de gastos “innecesarios” implementado en la administración. A la vez, remarcó la importancia de la obra pública que será impronta de su gestión en todo el territorio provincial y representará el 18% del presupuesto. Anunció que enviará los proyectos que marcarán la agenda legislativa durante el primer cuatrimestre y consideró  prioritario que la Cámara avance con la creación de un fondo para soluciones habitacionales.

La sesión comenzó a las 9.25, fue presidida por la vicepresidenta 1° a cargo de la presidencia, Zulma Reina, y contó con la participación de los 35 diputados y diputadas. Participaron de la sesión gobernadores, vicegobernadores y diputados mandato cumplido, senadores, diputados nacionales, vocales del Tribunal Superior de Justicia, ministros y funcionarios provinciales y municipales, intendentes y presidentes de comisiones de fomento, autoridades de la UNCo y miembros de fuerzas de seguridad, entre otros.

Figueroa inició su discurso con un reconocimiento a los y las brigadistas que se encuentran combatiendo los incendios forestales y recordó que “no estamos todos; falta Luciana”.

Al hablar, el gobernador recordó que al asumir se encontró “con un déficit presupuestario, con un déficit social y con un déficit en infraestructura que alcanza los 4 mil millones de dólares y pagos de deuda de 1270 millones en moneda extranjera”. Lo hizo al señalar que en diciembre de 2023 asumió una administración que destinaba el 92% de sus recursos a gastos corrientes y realizaba obras únicamente con fondos nacionales o a partir de endeudamiento. 

Comparó dicha situación con el actual presupuesto provincial, que fija el gasto corriente en un 75% del total de recursos y eleva al 18% la capacidad de la provincia de poder ejecutar obras, cifra que equivale a mil millones de dólares. 

Detalló que “el 100% del pago de deuda se financió con fondos propios” y que su stock disminuyó un 14%, lo que arroja un saldo de mil millones de dólares, cifra equivalente al ahorro que realizó el Estado al erradicar intermediarios para la entrega de planes sociales, reducir costos y eliminar gastos innecesarios.

Aclaró que esta decisión resultó fundamental para que las calificadoras de riesgo crediticia eleven la nota de Neuquén, mejora que significará poder acceder a créditos con menor tasa de interés para posibilitar la gestión de inversiones que requiere la provincia.  

Sobre este punto, también recalcó que el superávit que se logró en materia presupuestaria le sirve a la provincia para reafirmar “su autonomía y autodeterminación". 

En ese sentido, valoró el rol del Estado en materia de planificación y gestión, y destacó la relevancia de la obra pública para poder llegar con servicios de agua, luz, gas y asfalto a distintas localidades del interior. Puso como ejemplo la obra de más de 20 millones de dólares para llevar el servicio de gas natural a localidades del norte neuquino. 

Al respecto, señaló que en 2023 las obras estaban paralizadas por falta de financiamiento y contrastó el escenario con los 267 millones de dólares ejecutados con fondos propios durante su primer año de gestión. Anticipó que para 2025 está prevista la ejecución de mil millones de dólares con recursos locales. 

Precisó que en un año de gestión se finalizaron 100 obras y otras 156 se encuentran en ejecución, mientras que para el corriente año se prevé el inicio de 412 obras y se priorizaron 885 para los próximos dos años. Entre ellas, el gobernador mencionó que se encuentran en ejecución o en proceso administrativo más de 600 kilómetros de ruta, cuando en toda la historia de la provincia se hicieron 1120 kilómetros. 

Destacó como un logro de su gobierno la eliminación de intermediarios en el otorgamiento de planes sociales. “Queremos presos a quienes le robaron la plata a los más humildes y queremos que devuelvan lo robado”. “No me creo que en la estafa de los planes sociales no haya habido participación de algún directivo del banco”, aseguró más adelante. 
 
En materia de regionalización y municipios, dijo que al asumir el gobierno se encontró con algunas comunas desordenadas que tenían un déficit global de 120 millones de dólares. “Los pactos de gobernanza y los convenios regionales fueron una demostración de la vocación de gestionar en equipo y defendiendo la neuquinidad”, sostuvo. Y acotó que se está trabajando en la delegación de obras y mantenimiento escolar para que los municipios puedan llevarlas adelante y generar compras y empleo local.

También ponderó los acuerdos que en materia de inversión vial se alcanzaron con la empresa del sector hidrocarburífero. Al respecto, destacó que el Fondo de Infraestructura Vial previsto para Vaca Muerta, al que YPF prevé destinar recursos para pavimentar 90 kilómetros de la ruta 7 y otros 24 kilómetros de la ruta 6, en el tramo que une Octavio Pico con Rincón de los Sauces.  

En cuanto a Educación, hizo eje en que el ciclo lectivo comenzó por primera vez en el mes de febrero con normalidad y de acuerdo al calendario escolar. Valoró el acuerdo salarial logrado con todos los g remios de manera anticipada, la implementación del legajo digital docente y del programa de becas, como así también la reducción del ausentismo por causas médicas en un 22%. Indicó que para este año está previsto un plan de infraestructura de 85 mil metros cuadrados entre obras en ejecución y finalizadas. 

Al referirse a Salud, aseguró que el sistema sanitario se encontraba en emergencia cuando asumió y que tras un primer año de gestión “lo estamos poniendo de pie y lo demostramos con hechos”. “Logramos pagar los medicamentos en términos reales un 80% menos de lo que pagaba la anterior gestión”, expresó.

El mandatario afirmó que la protección de las mujeres víctimas de violencia de género es una prioridad de su gobierno y enfatizó que desde el día que asumió dio la orden de que “toda denuncia sea recibida y atendida como corresponde”. Anticipó que enviará un proyecto para actualizar algunos aspectos de la ley orgánica del personal policial para incorporar la perspectiva de género y hacerla más inclusiva. 

Hubo un tramo del discurso referido a la situación penitenciaria y dijo que al momento de asumir se encontraba en estado crítico, con graves problemas de infraestructura, de mantenimiento, y de servicios de salud y educación. En esa línea, informó que se inició un plan de obras “sin precedentes” con una proyección de 418 nuevas plazas y la construcción de 31.791 metros cuadrados nuevos. “El plan de obras más grande realizado en los últimos 20 años”, afirmó.

El gobernador resaltó la inversión de 3770 millones de pesos en cámaras de videovigilancia que permitió incrementarlas de 622 a 1650. “Seguimos avanzando en conjunto con los distintos municipios para superar los 3200 dispositivos en toda la provincia”, afirmó.

Por otro lado, consideró fundamental la adhesión a la ley de desfederalización del narcomenudeo para que la policía y la justicia provincial puedan actuar con mayor rapidez y eficiencia en la lucha contra el narcotráfico.“Necesitamos eliminar estas redes de distribución de drogas que afectan a nuestros jóvenes”, resaltó. Además, invitó a los diputados y diputadas a debatir una ley que establezca controles voluntarios y aleatorios para detectar el consumo de drogas en funcionarios públicos. 

En cuanto al Fondo Neuquino para la Vivienda (FNP), el gobernador anunció que se constituirá con los aportes de los beneficiarios deudores de viviendas sociales -que, según informó ascienden a 45.700-, con aportes por igual monto de parte del Estado Provincial y Nacional. Asimismo, se prevé un préstamo del BID para lotes con servicios en acuerdo con municipios y la implementación de una línea de créditos de 50 mil millones de pesos del BPN para préstamos personales y otros 50 mil millones para préstamos para la construcción, ampliación o remodelación. Además el fondo servirá para subsidiar la tasa a inscriptos en el RUPROVI a fin de que puedan acceder a créditos de cualquier banco.

Figueroa también aludió a la “cooperación con las operadoras” de la industria hidrocarburífera, a las que les solicitó inversiones en educación, formación para generar trabajo para los neuquinos, y el cuidado del medio ambiente que constituye un aspecto “innegociable” para el gobierno. 

Sobre el final de su discurso, hizo mención a la importancia del turismo para el desarrollo de la provincia, ocasión en la que adelantó que elevará un proyecto para actualizar la ley provincial de turismo que data del año 2002. Anunció una “importante inversión” en conectividad terrestre, aérea y digital que permitirán “dar un salto” en el desarrollo turístico de la provincia.

Neuquén, 01 de marzo de 2025.