La diputada Mónica Guanque (Democracia Neuquén) presentó un proyecto para crear dispositivos orientados a facilitar el proceso de revinculación de niños, niñas y adolescentes con sus progenitores, familiares o referentes afectivos.
De esta forma, la medida crea los denominados “Puntos de Vinculación Familiar Protegida” en la órbita del Poder Judicial, orientados a acompañar tales procesos entre las infancias y los mayores referentes. Intervendrán por derivaciones judiciales o administrativas competentes o bien por acuerdo homologado judicialmente. En ningún caso podrán actuar de oficio, y su intervención será de carácter subsidiario, excepcional y temporal y estará a cargo de equipos técnicos interdisciplinarios especializados.
Su puesta en marcha apunta a garantizar el interés superior de niños, niñas y adolescentes; facilitar los procesos de re-vinculación familiar en un ámbito neutral, seguro y protegido; reducir situaciones de violencia, conflicto o exposición emocional perjudicial; brindar asistencia técnica especializada y favorecer el cumplimiento efectivo de los regímenes de comunicación y contacto familiar.
El Tribunal Superior de Justicia, en tanto autoridad de aplicación de la ley, dictará su reglamentación y los correspondientes protocolos y criterios de funcionamiento.
Como tales, los puntos en cuestión podrán intervenir mediante encuentros supervisados; entregas y restituciones protegidas; comunicaciones virtuales supervisadas; procesos graduales de revinculación familiar y entrevistas técnicas y de seguimiento interdisciplinario.
El articulado especifica que ningún niño, niña o adolescente podrá ser obligado a participar en los procesos de vinculación cuando existan indicadores razonables de violencia, abuso, temor fundado o afectación grave de su integridad física, psíquica o emocional.
Además, detalla aspectos relacionados con el procedimiento de intervención así como también con la conformación de los equipos técnicos que constituirán cada dispositivo, los que deberán contar con, como mínimo, profesionales de psicología, trabajo social y abogacía.
En los fundamentos, la legisladora explica que el objetivo de la propuesta es implementar un dispositivo especializado para el abordaje de situaciones familiares complejas que dificultan o impiden el adecuado ejercicio del derecho de comunicación y vinculación de niños, niñas y adolescentes.
En ese sentido –asegura Guanque más adelante-, la experiencia judicial demuestra que numerosos conflictos familiares atravesados por violencia, alta conflictividad, denuncias cruzadas o procesos de revinculación requieren espacios neutrales y técnicamente supervisados que permitan proteger a niños, niñas y adolescentes y garantizar intervenciones adecuadas.
Finalmente, sostiene que la inexistencia de dispositivos como los sugeridos genera reiteración de litigios, incumplimientos judiciales, revictimización y exposición emocional perjudicial para las infancias, al tiempo que remarca que se trata de un modelo operativo en otras jurisdicciones del país que ha funcionado con éxito.
El proyecto de ley (18375) ingresó por Mesa de Entradas el 27 de mayo firmado por Mónica Guanque, Federico Méndez y Cecilia Papa (Democracia Neuquén); Brenda Buchiniz (Cumplir) y Darío Peralta (UxP).