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Régimen para proteger a usuarios en situación de vulnerabilidad ante cortes de servicios públicos

El diputado Darío Peralta (UxP) presentó un proyecto de ley para prohibir hasta fines de 2027 los cortes por falta de pago de los servicios domiciliarios de electricidad, agua potable y gas por redes a personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad. La iniciativa contempla planes de pago para regularizar las deudas y la creación de un fondo provincial para compensar los costos que genere el régimen a las prestadoras.

La protección alcanzaría a jubilados, pensionados y grupos familiares cuyos ingresos no superen el valor de la canasta básica total; hogares en los que residan personas con discapacidad; titulares de asignaciones, pensiones, programas sociales o tarifa social; y usuarios que acrediten una situación de vulnerabilidad. El régimen se aplicaría a la vivienda única familiar, independientemente de la titularidad del servicio.

El acceso al beneficio se realizará mediante una declaración jurada ante la prestadora y, para determinados beneficiarios, se prevé el empadronamiento de oficio. La iniciativa contempla planes de pago para regularizar la deuda sin intereses punitorios ni moratorios, con cuotas mensuales que no podrán superar el 20% de la factura de mayor consumo del último año. Si el servicio ya estuviera cortado, deberá restablecerse dentro de las 48 horas posteriores a la suscripción del acuerdo y sin cargos de reconexión.

Para sostener el esquema, la iniciativa propone crear un Fondo de Compensación a Prestadoras que cubrirá el costo financiero derivado del diferimiento del cobro, los gastos de reconexión y verificación y los montos que resulten incobrables al finalizar los planes de pago. El consumo seguirá a cargo del usuario.

En los fundamentos, el legislador hace referencia al deterioro de la capacidad de pago de los hogares. Cita datos del Banco Central correspondientes a mayo de 2026, según los cuales la irregularidad de los créditos a las familias alcanzó el 12,8%, frente al 4,5% registrado un año antes, mientras que el indicador llegó al 15,9% en préstamos personales y al 13,1% en tarjetas de crédito. “La mora en las facturas de servicios públicos forma parte del mismo proceso de endeudamiento de los hogares para afrontar gastos corrientes”, afirma el autor del proyecto.

Además, menciona como antecedentes las medidas que suspendieron los cortes durante 2020 y una ley sancionada este año en Río Negro que establece una protección similar hasta fines de 2027. También destaca que Neuquén ya utiliza mecanismos de compensación a prestadoras para aplicar bonificaciones en los servicios de electricidad y gas licuado de petróleo por redes.

El proyecto (18539) ingresó por Mesa de Entradas el 11 de agosto y lleva la firma de Peralta con la adhesión de las diputadas Lorena Parrilli (UxP), Cecilia Papa (Democracia Neuquén) y Mónica Guanque (Democracia Neuquén).