La diputada Lorena Parrilli (UxP) presentó dos proyectos que modifican el Reglamento Interno de la Legislatura. Uno busca habilitar la participación remota de diputados y diputadas en comisiones y sesiones, ante casos excepcionales de salud o embarazo, y el otro pretende difundir las reuniones de comisión en los canales institucionales oficiales.
El proyecto de resolución 18547 contempla la autorización, por parte de la presidencia de Cámara, de la participación remota de todo aquel diputado o diputada que por razones médicas debidamente acreditadas, vea imposibilitada su participación presencial en reuniones de comisión o sesión de Cámara. Se deberá garantizar su fehaciente identificación, la emisión personal e indelegable del voto, la publicidad de la reunión y el normal funcionamiento de la Cámara.
Así lo hace al incorporar dicha posibilidad al artículo 24° del reglamento del Poder Legislativo para casos de salud o embarazo que, bajo correspondiente certificado, impidan la concurrencia del legislador o legisladora al edificio legislativo.
En los fundamentos, Parrilli retoma el antecedente institucional implementado en el 2020 a raíz de la pandemia por el COVID-19, bajo el cual se habilitó la participación remota, con voz y voto, tanto para sesiones como para comisiones permanentes. Tal experiencia –argumenta la legisladora- demostró la viabilidad técnica e institucional de la participación remota, pero se articuló como una medida excepcional y transitoria, vinculada a la emergencia sanitaria, y no como un mecanismo permanente incorporado al reglamento. “El presente proyecto recoge esa experiencia y la traduce en una herramienta reglamentaria estable, aplicable a los supuestos objetivamente delimitados de salud y embarazo” afirma la legisladora.
No se trata de instaurar un régimen general de sesiones y comisiones remotas ni de sustituir la presencialidad como regla de funcionamiento de la Cámara, aclara la diputada al remarcar que la medida circunscribe la modalidad remota a los situaciones de salud y embarazo debidamente acreditados. “Tampoco implica el reconocimiento de un privilegio personal, sino la incorporación de una herramienta reglamentaria excepcional, sujeta a las garantías de identificación fehaciente, voto personal e indelegable y publicidad de la sesión, que la presidencia deberá reglamentar”, concluye.
En tanto, el proyecto de resolución 18545 establece que las reuniones de comisión se transmitirán en vivo a través de las plataformas digitales oficiales de la Legislatura y determina que las grabaciones podrán ser consultadas en los canales institucionales. Para ello, incorpora el artículo 92 bis al Reglamento Interno, que regula la constitución de las comisiones, sus días y horarios de reunión.
La iniciativa apunta –indica Parrilli- a fortalecer la transparencia, la publicidad de los actos parlamentarios y el acceso a la información pública. Las comisiones constituyen el ámbito en el que se desarrolla gran parte de la actividad legislativa: se analizan los proyectos; se reciben aportes de organismos públicos, especialistas, instituciones y ciudadanos; se debaten las distintas iniciativas y se elaboran los despachos que posteriormente son sometidos a consideración del pleno de la Cámara. “En consecuencia, garantizar el acceso de la ciudadanía a estas instancias, implica acercar el proceso de formación de las leyes a quienes serán sus destinatarios”, asegura la legisladora.
Más adelante menciona que las sesiones de la Cámara se transmiten a través de los canales oficiales de la Legislatura, sin embargo las reuniones de comisión —donde tienen lugar los principales debates técnicos y políticos de cada iniciativa— no cuentan actualmente con una previsión reglamentaria que garantice su difusión, advierte la diputada.
Ambos proyectos ingresaron por Mesa de Entradas el 13 de agosto. El N° 18545 lleva la firma de Parrilli, mientras que 18547 fue firmado también por la diputada Mónica Guanque (Democracia Neuquén).