Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia (A), que preside el diputado Ernesto Novoa, y de Hacienda y Presupuesto (B). presidida por la diputada Zulma Reina, aprobaron el proyecto de ley que modifica el régimen provincial de marcas y señales para facilitar la identificación de animales y sus propietarios, especialmente ante situaciones de animales sueltos en las rutas. A la vez, emitieron despacho a la iniciativa que instituye el 9 de junio como Día Provincial de la Mujer Neuquina y la que denomina Parque de las Leyes al espacio verde de la Legislatura. La comisión de Hacienda hizo lo propio con el proyecto de articulación entre las bibliotecas populares y las escuelas a fin de garantizar el acceso a información bibliográfica académica. En tanto, el proyecto destinado a proteger las tierras productivas y los sistemas de riego de la provincia quedó en comisión A para incorporar aportes con la intención de obtener despacho la próxima semana.
La reforma de la ley 2397, impulsada por el Poder Ejecutivo, reduce la cantidad mínima de animales requerida para acceder al registro de marcas y señales. Actualmente se exige contar con 15 animales mayores o 30 menores, mientras que la propuesta establece un mínimo de un animal mayor o diez menores. Además, incorpora una base de datos digital, actualiza los requisitos de inscripción y modifica las condiciones para conservar el derecho sobre las marcas y señales.
La diputada Carina Riccomini (Juntos) explicó que la modificación busca ampliar el registro para identificar a los animales que puedan encontrarse sueltos en la vía pública y a sus propietarios. Mencionó que la iniciativa conlleva múltiples beneficios tales como la posible recuperación del ganado en caso de extravío y la comercialización legal. Aclaró que la marca se registra una única vez, contemplando así la incorporación de animales a futuro por parte del mismo propietario.
El diputado Francisco Lepore (Avanzar) aclaró que la modificación no busca resolver por sí sola la problemática de los animales sueltos, sino ampliar la obligación de registrar el ganado. En tanto, el diputado César Gass (JxC-UCR) acompañó la iniciativa, aunque consideró necesario avanzar hacia un Código Rural que aborde de manera integral las problemáticas del sector. También destacó que la identificación del ganado resulta fundamental para combatir el robo de animales. En tanto,
A su turno, el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) remarcó que la iniciativa contribuye a la seguridad vial y permite establecer responsabilidades ante accidentes.
En oposición a la propuesta se expresó la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir), quien consideró que no resuelve las causas de los accidentes y que agrega obligaciones administrativas a pequeños productores y crianceros. En la misma línea, el diputado César Parra (PTS-FIT-U) advirtió que las nuevas exigencias podrían perjudicar a quienes tienen dificultades para acreditar la tenencia legal de las tierras y planteó la necesidad de evaluar la aplicación de la legislación vigente.
Denominación del Parque de las Leyes
Por otro lado, las comisiones emitieron despacho al proyecto que denomina Parque de las Leyes al espacio verde de uso público perteneciente a la Legislatura, ubicado entre la avenida Olascoaga y las calles Corrientes, Ricchieri y Libertad de la ciudad de Neuquén. En la reunión de la comisión B, la diputada Luz Ríos (Comunidad) aseguró que la nueva nominación apunta a generar “sentido de pertenencia” a la ciudadanía al acercarla con la labor legislativa. En tanto, su par de bloque Matías Martínez recordó que el parque fue inaugurado en septiembre y que cuenta con juegos infantiles temáticos vinculados con su cercanía al cuartel de Bomberos. Lo hizo por la mañana en su intervención durante la comisión A.
Día Provincial de la Mujer Neuquina
Los cuerpos también votaron el despacho al proyecto que establece el 9 de junio como Día Provincial de la Mujer Neuquina, en conmemoración del discurso pronunciado por la delegada territorial María Enriqueta Lucía de Anderson ante el Congreso de la Nación en defensa de la provincialización de Neuquén.
Al hablar, Riccomini explicó que la propuesta, presentada por las concejalas de Chos Malal María Virginia de la Cha y María Graciela López, busca reconocer los aportes de las mujeres a la construcción histórica, social, política, cultural y económica de la provincia. La iniciativa contempla la creación de un programa provincial y un repositorio digital de historia y memoria de las mujeres neuquinas, la entrega anual de la distinción María Enriqueta Lucía Anderson y la incorporación de la fecha al calendario escolar, con actividades pedagógicas destinadas a recuperar y difundir sus trayectorias.
Durante el debate, Parra manifestó su rechazo al considerar que el reconocimiento debería contemplar las luchas colectivas de las mujeres y las diversidades. También cuestionó que la Legislatura establezca la fecha sin una instancia más amplia de participación y recordó el significado histórico del Día Internacional de la Mujer.
Programa de articulación entre bibliotecas populares y escuelas
Finalmente, durante la reunión de Hacienda y Presupuesto de esta tarde, los diputados y las diputadas emitieron despacho unánime al proyecto que cre a un programa de articulación entre bibliotecas populares y escuelas.
El diputado Gerardo Gutiérrez (MPN) indicó que la medida apunta a garantizar el acceso a material bibliográfico. Informó que la provincia cuenta con un universo de 140 mil estudiantes, de los cuales un 20% no accede a bibliotecas populares. Así, “al menos 30 mil estudiantes se beneficiarán con esta iniciativa” aseguró el legislador tras explicar que se trata de una plataforma digital que permitirá visualizar la ubicación de estos nodos culturales y su catálogo disponible.
Gutiérrez aclaró que la propuesta “no tiene una incidencia presupuestaria mayor”, al advertir que la puesta en marcha de la plataforma -a cargo de la OPTIC- no implicará una inversión mayor a los 20 millones de pesos.
Si bien votaron a favor, desde las bancas de UxP y del FIT-U, Lorena Parrilli y Natali Alegría -respectivamente- cuestionaron la política de desfinanciamiento del gobierno nacional en la materia, que implicó el cierre de un 30% de bibliotecas populares en Neuquén capital, informó Parrilli.
Protección de tierras productivas: incorporarán aportes
En otro orden, la comisión A trató el proyecto del Ejecutivo destinado a preservar las tierras productivas y los sistemas de riego. La propuesta –que ya había obtenido dictamen favorable de la comisión de Producción, Industria y Comercio (E)- continuará en comisión para incorporar modificaciones y alcanzar mayores acuerdos para avanzar en una propuesta de despacho la próxima semana.
En ese marco, Lepore explicó que la iniciativa apunta a promover la diversificación productiva, proteger el ambiente y contribuir al ordenamiento territorial. Entre los aportes que se analizarán, mencionó la articulación entre la provincia y los municipios, así como la protección de los derechos de quienes realizaron inversiones inmobiliarias bajo las normas vigentes.
Buchiniz planteó la necesidad de garantizar la participación de los municipios y propuso ampliar el destino de los créditos blandos previstos en la iniciativa para incluir la regularización dominial de las chacras. Explicó que muchos pequeños productores recurren al loteo de sus tierras para afrontar los costos de las sucesiones, por lo que consideró importante ofrecer alternativas que permitan mantenerlas en producción.
En tanto, el diputado Marcelo Bermúdez (PRO-NCN) pidió resguardar los derechos adquiridos de quienes compraron tierras con usos permitidos, mientras que Parra reiteró su rechazo al proyecto al considerar que favorece a grandes emprendimientos y no atiende las necesidades concretas de los pequeños productores.
Neuquén, 3 de noviembre de 2026.